內政部都市計畫委員會今(15)日召開第1109次會議,審議通過「變更高雄市大社都市計畫(附帶條件地區專案通盤檢討)案」。高雄市副市長林欽榮率市府團隊親自赴會爭取委員支持,本案為處理自民國 87 年來大社區段徵收長期課題,重新檢討舊聚落公共設施、改善聯外交通系統與提升滯洪排水能力,並透過區段徵收新增56公頃住宅區及39公頃公共設施,提供鄰近產業園區居住需求,以串聯高雄S廊帶科技產業發展。
林欽榮表示,本次都市計畫檢討以「安全、韌性、交通、發展」為核心,因應經濟部公告旗山斷層地質敏感地區,將斷層錯動帶範圍優先規劃為綠帶、道路等公共設施用地,降低潛在地震災害風險;同時針對約96公頃區段徵收地區及3處開闢困難地區,調整都市計畫附帶條件,讓都市土地使用更符合現況及未來發展需求,並兼顧開發效率及土地所有權人權益。
本案都市計畫檢討著重於四大核心,首先,配合斷層錯動帶範圍劃設為公園、道路等公共設施用地以確保安全;其次,優化社區路網系統以提升既有社區交通的順暢與安全;第三,整合排水與滯洪防汛需求,劃設約15公頃公園用地並與外埔、大社、三奶壇、中里等排水系統銜接,預計配合出流管制可提供高達25.5萬噸之滯洪量以防範水患;最後則是針對96公頃區段徵收區,調整街廓大小以提高配地彈性、剔除區內非系統性或短距離多岔銜接之危險道路處,提高地方交通安全,並將外環道路內縮,避免臨接農業區,期盼在維護周邊農地環境秩序之餘,提升社區整體的公共福利與生活品質。
為提高地主參與開發意願,地政局前期已透過5場座談會、多次派員訪談及寄送問卷等方式,持續與地主溝通,最終取得逾7成同意,顯示地方對於整體開發具有高度參與意願。此外,本案於114年12月17日經內政部土地徵收審議小組審議通過,具備公益性及必要性。後續市府將在確保地主權益的前提下,積極推動相關開發作業,兼顧土地合理利用與地區整體發展。
都發局長吳文彥表示,大社位於大高雄半導體S廊帶重要節點,鄰近橋頭科學園區及仁武產業園區,未來隨著科技產業持續發展,預期將帶動人口及居住需求。本次約96公頃區段徵收地區完成開發後,可取得39公頃公共設施用地,並形成約56公頃住宅區及1公頃農業專用區,提供未來人口移入所需的居住空間及公共設施,逐步打造宜居、宜業的生活環境。
都發局進一步指出,大社舊聚落長期面臨公共設施及排水防汛條件改善需求,本次通盤檢討特別將氣候變遷與極端降雨納入都市規劃,透過公園兼具滯洪功能、排水系統串聯及出流管制等措施,增加地區滯洪及調節能力,並與區外排水系統有效銜接,提升整體防洪韌性。未來市府將持續以產業發展與生活環境並重、開發效益與地主權益兼顧為原則,加速推動相關建設,讓大社地區在產業發展的同時,也能同步提升居住安全與生活品質。