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    興辦「高雄市區鐵路地下化(含延伸左營及鳳山計畫)園道開闢工程-『左營計畫區』」公聽會(第3場)會議紀錄 Print
    • 發布日期:109-03-25~109-04-25
    • 資料更新時間:109-03-25 15:51
    • 點閱率:116
    • 發布機關:高雄市政府工務局新建工程處
    • 承辦科室或人員:馮小姐
    • 聯絡資訊:07-3368333#3114

    一、事由:興辦「高雄市區鐵路地下化(含延伸左營及鳳山計畫)園道開闢工程-『左營計畫區』」公聽會(第3場)
    二、開會時間:109年3月13日(星期五)上午10時0分
    三、開會地點:高雄市左營區公所5樓第一會議室(高雄市左營區左營大路479號5樓) 
    四、主持人:劉秋華                    紀錄:馮倖慈
    五、出席單位及人員:
           高雄市左營區公所:
           高雄市左營區埤東里辦公處:徐麗惠
           高雄市左營區新下里辦公處:黃慶德
           高雄市議員陳麗珍議員服務處:助理陳柔姿 
           高雄市議員陳玫娟議員服務處:陳玫娟
           高雄市議員李眉蓁議員服務處: 
           高雄市議員李雅慧議員服務處:主任孫少秋 
           高雄市議員李雅芬議員服務處:林錦鍾
           高雄市議員李柏毅議員服務處: 
           高雄市議員陳善慧議員服務處: 助理金旻叡
           高雄市議員黃文志議員服務處:助理林嘉鴻
           高雄市政府水利局:孔德懷 
           高雄市政府地政局:
           高雄市政府都市發展局:
           鴻威國際工程顧問股份有限公司:薛嵐景 
          本府工務局新建工程處:曹文銘 
          立法委員劉世芳服務處:副主任郭其峰
    六、出席之土地所有權人及利害關係人:(如所有權人簽到簿)
    七、興辦事業概況:詳如需用土地清冊及範圍圖。
    八、興辦事業計畫之公益性、必要性、適當與合理性及合法性:
      (一)公益性: 
                本園道開闢工程計畫為市區交通及休憩建設,計畫實施後可提高在地居民生活環境品質、維護
                公共安全,加強交通便利性、助於整體觀光發展及降低熱島效應、減少洪災機率、強化生態微
                棲地營造。
          1.社會因素:
           (1)徵收所影響人口之多寡、年齡結構:本案用地徵收範圍高雄市左營區埤東里及新下里內,里
                    內人口數大約17,124人,年齡結構分佈多數集中於10歲~59歲間,實際徵收土地所有權人約
                    21人。其徵收範圍目前使用情形為圍牆、鐵皮工廠等。計畫完成後可提升道路聯外通行能力
                    及增加綠地空間,故並不影響既有聚落居住生活空間,園道開闢後可有效提升當地交通可及
                    性並兼具休憩功能,對人口之多寡、年齡結構影響較小。
           (2)徵收計畫對周圍社會現況之影響:本案土地屬都市計畫劃設之園道用地(兼供鐵路使用),
                    起點為崇德路人行天橋以南至明誠四路(含)以北,工程長度約2.5公里,寬約20~50公尺。本
                    計畫園道工程開闢配置人行步道、混合車道、自行道、植栽,平交道屏障消除並且開通部分
                    路段後,不僅將減少事故,維護公共安全外,園道兩側居民互通也將更為便利順暢,並可提
                    供當地居民休閒空間。道路面積增加,可提升該地區交通安全,提供足夠的夜間照明、美化
                    周遭環境,促進鐵路廊帶沿線商業活動與地區發展,提升周邊地區各種交流之運輸效能,同
                    時兼顧都市發展紋理與生活環境品質,以因應未來城市發展之需要。
            (3)徵收計畫對弱勢族群生活型態之影響:公共工程之興建及環境營造有助於生命財產保護及環
                    境改善,亦有助周遭弱勢族群生活品質之提升。
            (4)徵收計畫對居民健康風險之影響程度:園道用地開闢工程完成後有效提昇左營區生活環境及
                     休閒遊憩品質,提供多功能綠地及活動廣場、遊戲場,提供寬闊且舒適的休閒場域及遊憩體
                     驗,提高在地居民生活環境品質,有助於生命財產保護及環境改善,降低居民健康風險。
           2.經濟因素:
            (1)徵收計畫對稅收影響:本案計畫完成後將有助達成國家永續發展之交通發展政策,並提昇國
                                                       家綠色運輸服務品質,以增加國民生活便利性,促進產業發展及觀光
                                                       發展有助於路網建置及串聯,整體提高生活圈之居住便利性,並提昇
                                                       工商產業運輸條件,將可帶動工商產業發展、土地合理利用、人口增
                                                       加以及經濟繁榮,短期來看雖對稅收無直接影響,長期而言仍有利區
                                                       域經濟發展,進而增加地方稅收。
            (2)徵收計畫對糧食安全影響:本工程範圍無徵收農業用地亦無造成農業損失,故尚無糧食安全
                                                              問題。
            (3)徵收計畫造成增減就業或轉業人口影響:本案鄰住宅區,工程開闢後,交通安全提昇,可促
                                                                                  進當地產業發展,有利增加就業人口,以活絡鄰近
                                                                                  商圈。
            (4)徵收費用及各級政府配合興辦公共設施與政府財務支出及負擔情形:本案土地屬都市計畫劃
                     設之園道用地(兼供鐵路使用),本府本於權責辦理本園道工程,依法無須報目的事業主管
                     機關同意,本園道工程經費來源為本府工務局新建工程處109 年度高雄市區鐵路地下化(含
                     延伸左營及鳳山計畫)園道開闢工程-「左營計畫區」土地項下土地補償費支應。
            (5)徵收計畫對農林漁牧產業鏈影響:本工程無徵收ㄧ般農業區農牧、林業及養殖用地,對農林
                     漁牧產業鏈無影響。
            (6)徵收計畫對土地利用完整性影響:本工程已完成整體規劃,徵收土地係做園道使用,配合鐵
                     路地下化,打通銜接鐵路兩旁隔閡,提升聯外運輸效率,有利整體土地利用。
           3.文化及生態因素:
            (1)因徵收計畫而導致自然風貌城鄉自然風貌改變:工程施工採用低衝擊開發,以減少對當地城
                     鄉自然風貌之衝擊,並無大規模改變地形或破壞地表植被,藉由設計手法連結、整合、資源
                     再利用,並將景觀遊憩、歷史文化、淨水保水、自然生態、生活教育等理念揉合,處理人、
                     生物、空間之間的多元關係,享受慢活空間。
            (2)因徵收計畫而導致文化古蹟改變:範圍內無涉及文化古蹟,故對文化古蹟未造成改變。
            (3)因徵收計畫而導致生活條件或模式發生改變:藉由鐵道綠廊軌跡縫補新舊城脈絡及生態資源
                     發展優勢,使左營區整體休閒利用環境更加完整,保障當地周遭居民交通安全,並帶動周邊
                     產業發展,改善該地區生活條件。
            (4)徵收計畫對該地區生態環境之影響:本案用地為都市計畫園道用地(兼供鐵路使用),週邊
                     皆已開發完成。工程串聯原生植物園、洲仔濕地、蓮池潭及半屏山等水綠廊道的生態跳島設
                     計,營造自然開闊的下沉式空間,加入複層植生棲地及造景,設置休憩平台提供民眾於都市
                     中親近自然生態場域之機會。相關施工方式亦考量不影響周邊生態,故對該地區生態環境不
                     致造成影響。
            (5)徵收計畫對周邊居民或社會整體之影響:對於地方現有進出道路均有配合規劃留設,維持順
                     暢,避免對當地居民之生活造成影響。融入永續、生態、節能及資源再利用的低衝擊開發,
                     降低熱島效應。藉由園道開闢導入綠色運輸系統,包含火車站、公車站以及自行車租賃站,
                     全線串聯自行車道引導園道內及周邊特色景點,強化永續觀光概念,提昇地區觀光競爭力,
                     均衡週邊發展,促進產業發展,並擴大生活圈。
           4.永續發展因素:
            (1)國家永續發展政策:本園道開闢工程係配合鐵道下地後,利用鐵道騰空後土地,重新開闢道
                     路以符合當地交通需求,帶動鐵道兩側沿線商業發展。改善市區車輛阻滯情形,使汽車廢氣
                     及二氧化碳排放量減少,種植大量複層植栽,並導入低衝擊設計,促使生活環境得以永續發
                     展,符合國家永續發展政策意旨。
            (2)永續指標:本案景觀設施簡潔質樸,綠建材結合在地素材,融入永續、生態、節能及資源再
                     利用,以自然地形變化為設計主軸,改善交通安全便捷性並兼具美化市容,整體交通環境獲
                     得大幅改善後,將提供市民與遊客舒適優質的休閒遊憩與活動空間,並發展商業觀光及遊憩
                     機能,以期達到重生園道、韌性左營、耀眼高雄目標,應符永續指標。
            (3)國土計畫:本案開闢後,完工後可消弭鐵軌兩側長年以來隔閡、實現縫合都市紋理冀望。將
                     有效縮短交通延滯時間,便利左營區之道路交通,提升安全、舒適與便捷之優質環境,可帶
                     動沿線都市發展,促進市區整體發展,帶動都市更新再造,使高雄市成為水與綠之宜居城
                     市。
            5.其他因素:本案土地屬都市計畫劃設之園道用地(兼供鐵路使用),本案園道工程開闢完成後道
                                路面積增加,可提供地區便捷之道路運輸服務,提升聯外運輸效率,使商業行為更為
                                活絡,增加地方收益並提供足夠的夜間照明、美化周遭環境等效益,並可健全當地交
                                通路網系統並維護用路人安全。
      (二)必要性:本園道開闢工程係考量鐵道下地後實務需求、土地地形、行車安全性、便利性及道路
                              改善之效益進行設計規劃,需用土地均屬都市計畫劃設園道用地(兼供鐵路使用),
                              工程範圍內地上物均需拆除,以進行園道開闢工程,工程完工後供市區道路使用,故
                              土地所有權人將無法繼續行使土地權利,經評估計畫使用之土地均為達成園道開闢必
                              需使用之範圍,且必須取得範圍內私有土地之所有權,俾達成使用目的,故本案有其
                              興建之必要性。 
       (三)適當性與合理性:本計畫係依相關設計法規辦理規劃,本於工程專業考量在工程經費最低、拆
                                            遷最少及爭議最小之原則檢討;為提升行車安全、交通便利性及周邊居住生
                                            活品質,期望藉由工程開闢,促進觀光效益,帶動在地發展,故本計畫具適
                                            當性與合理性。
        (四)合法性:
              1.依據土地徵收條例第10條第2項規定辦理公聽會。
              2.本案道路依據都市計畫進行開闢,並依土地徵收條例辦理私有土地價購或徵收,另地上物拆遷
                 補償將依據「市區道路條例」及「高雄市舉辦公共工程拆遷補償及救濟自治條例」等相關法令
                 規定辦理。
    九、土地所有權人及利害關係人之意見(包括言詞及書面意見),及對其意見之回應與處理情形:
       第1場公聽會:
       (一) 李雅慧議員:
              意見:1.依法給予土地所有權人合理性補償。
                        2.請提供確切施工區段期程,讓民眾安心。
              回應:1.有關土地補償部分,依照101年1月4日修訂土地徵收條例第11條及內政部101年3月15日
                           台內地字第10101307672號函釋略以:「按本部101年2月2日台內地字第1010085864
                           號函釋:『協議價購應依市價與所有權人協議,所稱市價係指市場正常交易價格,該市
                           價資訊之取得可參考政府相關公開資訊或不動產仲介業相關資料,或委由不動產估價師
                           查估。』是以,倘有需用土地人請貴府提供市價資訊,請貴府地政機關(地價單位)惠
                           予配合提供,並得以一般正常交易價格之公開資訊作為參考。......。」本工程將依上開函
                           釋與各土地所有權人協議價購。如不同意協議價購,本府將依法申報徵收,另依土地徵
                           收條例第30條規定略以:「被徵收之土地,應按照徵收當期之市價補償其地價…前項市
                           價,由直轄市、縣(市)主管機關提交地價評議委員會評定之…」故本工程徵收市價須
                           提交本府地價評議委員會評定後,再依規定辦理補償。
                        2.左營計畫分為兩工程案進行施工,兩工程案承攬廠商皆於109年1月12日申報開工,施工
                           工期為450日曆天,預計110年4月份完竣。左營計畫規劃打通美術北三路及新莊一路,
                           依契約規定各須於開工後3個月及5個月內打通並開放通行。
       (二) 埤東里鄒秀華里長:
            意見:1.希望增設兒童遊戲場。
                      2.土地所有權人能妥善合理處理。
            回應:1.依整體規劃需求左營計畫區內考量遊憩性及結合周遭豐富綠景,已設計有大地遊戲場(位於
                         華榮路至中華一路區間),讓視覺景觀上更加協調。
                      2.將依土地徵收條例相關規定辦理。
      (三)新下里黃慶德里長:
            意見:1.工程範圍內尚有3戶並未做妥善處理。(新庄仔路62巷22號、40號、40之6號)
                      2.園區內增設多座兒童遊戲場。
                      3.勝利國小旁6米巷道可否一併徵收開闢,地主同意分年撥付土地費。
                      4.新莊一路旁廣場請依廣場原有功能使用,中間不要設置植栽。
            回應:1.工程範圍內牴觸戶將依據「市區道路條例」及「高雄市舉辦公共工程拆遷補償及救濟自治
                         條例」等相關法令規定辦理。
                      2.依整體規劃需求左營計畫區內考量遊憩性及結合周遭豐富綠景,已設計有大地遊戲場(位於
                         華榮路至中華一路區間),讓視覺景觀上更加協調。
                      3.有關本市都市計畫道路用地開闢,係考量救災安全、交通需求、公益性、必要性及平衡各
                         區域發展等因素,並視財源狀況逐年通盤檢討,俟完成預算法定程序後,再辦理用地取得
                         及道路開闢。查勝利國小旁 6米巷道目前尚無開闢計畫,本案將依前開程序檢討辦理,
                         請諒察。
                      4.本工程依區域性質及符合都市審議與相關綠化率規定適當配置空間廣場,提供人行或自行
                         車停等穿越,且考量結合鄰近社區主要生活路徑,以作為鄰里社區活動、市民休憩或戶外
                         展演、公共藝術展示等之使用。
      (四)市議員陳善慧服務處代表:
           意見:1.公共規劃針對地方民眾需求辦理。
                     2.與地方密切聯繫,以利地方建設。
           回應:1.本次公聽會上民眾所提相關意見及需求,將提供予規劃設計單位參考。
                     2.本府將加強與地方溝通聯繫。
      (五)蔣震東:
           意見:1.請求合理補償。
                     2.翠華路我地開、鐵路地下化我地開,三次徵收,必要性不同意。
           回應:1.有關土地補償部分,依照101年1月4日修訂土地徵收條例第11條及內政部101年3月15日台
                        內地字第10101307672號函釋略以:「按本部101年2月2日台內地字第1010085864號函
                        釋:『協議價購應依市價與所有權人協議,所稱市價係指市場正常交易價格,該市價資訊
                        之取得可參考政府相關公開資訊或不動產仲介業相關資料,或委由不動產估價師查估。』
                        是以,倘有需用土地人請貴府提供市價資訊,請貴府地政機關(地價單位)惠予配合提
                        供,並得以一般正常交易價格之公開資訊作為參考。......。」本工程將依上開函釋與各土地
                        所有權人協議價購。如不同意協議價購,本府將依法申報徵收,另依土地徵收條例第30條
                        規定略以:「被徵收之土地,應按照徵收當期之市價補償其地價…前項市價,由直轄市、
                        縣(市)主管機關提交地價評議委員會評定之…」故本工程徵收市價須提交本府地價評議
                        委員會評定後,再依規定辦理補償。
                     2.本案需用土地係屬「高雄市區鐵路地下化園道開闢工程─左營計畫區」工程範圍,開闢後
                         可提高在地居民生活環境品質、維護公共安全,加強交通便利性、助於整體觀光發展及降
                         低熱島效應等,實有開闢之必要性。
      (六)臺灣高雄農田水利會:
            意見:1.工程範圍內水利會所有排水溝如何設計? 施工如何處理?
                      2.園道範圍外華榮路630巷水溝如何處理?
            回應:本案於107年5月25日辦理「高雄市區鐵路地下化園道開闢工程-左營計畫區園道細部設計書
                      圖審查會」,已邀請相關單位(含貴會)進行審查,本次貴會所提意見,將由本府水利局於工
                      程開工前陸續辦理現勘,後續若有需釐清之處,亦將於施工階段辦理會勘解決。
       第2場公聽會:
         ( 一)陳玫娟議員:
             意見:1.第2次公聽會會議紀錄反應意見請確實回應。
                       2.規劃前是否有實地勘查?應注意事項必須處理,避免像工地內仍有住戶而被阻擋出入,造
                          成民怨。
                       3.本案屬重大建設,請給予最大的補償。(或土地所有權人提出之「以地易地」之事,須與
                          相關單位研議可行性,以符土地所有權人之期待。)
                       4.崇德路以北請一併納入規劃。(至少美綠化)
                       5.9筆私人土地請妥善處理。
                       6.市府為一體,作好橫向聯繫。
                       7.勝利路6米巷道部分請納入左營計畫設計一併處理。
                       8.園區範圍是否有規畫停車空間設計?新庄仔路附近教育局所管轄土地欲規劃停車空間,請
                          一併納入此工程一起開闢設計。
                       9.增設租賃腳踏車站。
                     10.中華地下道填平後分隔島綠帶如何處置?
             回應:1.本案已依陳述人簽名確認之書面陳述意見逐一回應。
                       2.規劃階段本府水利局有派員會同設計單位至現地勘查,後續已責成施工廠商保留出入口,
                          以免影響住戶通行。
                       3.有關土地補償部分,依照101年1月4日修訂土地徵收條例第11條及內政部101年3月15日
                          台內地字第10101307672號函釋略以:「按本部101年2月2日台內地字第1010085864
                          號函釋:『協議價購應依市價與所有權人協議,所稱市價係指市場正常交易價格,該市價
                          資訊之取得可參考政府相關公開資訊或不動產仲介業相關資料,或委由不動產估價師查
                          估。』是以,倘有需用土地人請貴府提供市價資訊,請貴府地政機關(地價單位)惠予配
                          合提供,並得以一般正常交易價格之公開資訊作為參考。......。」本工程將依上開函釋與
                          各土地所有權人協議價購。如不同意協議價購,本府將依法申報徵收,另依土地徵收條例
                          第30條規定略以:「被徵收之土地,應按照徵收當期之市價補償其地價…前項市價,由直
                          轄市、縣(市)主管機關提交地價評議委員會評定之…」故本工程徵收市價須提交本府地
                          價評議委員會評定後,再依規定辦理補償。另有關土地所有權人提出「以地易地」乙節,
                          本府刻依「都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換辦法」規定辦理,並已函
                          請本府財政局調查本(109)年度是否有可供交換之公有非公用土地資料,請於六月底後,
                          查閱本府都市發展局網站之公告資料,倘若有土地交換之需求,再向本府都市發展局提出
                          申請。
                        4.有關崇德路以北目前僅規劃施作崇德路自行車天橋以南範圍,自行車天橋以北為臺鐵局
                           鐵路出土段與高鐵地面軌,且臺鐵局將該處定為緊急搶修通道使用,目前也有高壓電於
                           此處,為高危險區域。
                        5.本府將依土地徵收條例相關規定辦理。
                        6.將加強各機關間橫向聯繫與溝通協調。
                        7.有關本市都市計畫道路用地開闢,係考量救災安全、交通需求、公益性、必要性及平衡
                           各區域發展等因素,並視財源狀況逐年通盤檢討,俟完成預算法定程序後,再辦理用地
                           取得及道路開闢。查勝利國小旁6米巷道目前尚無開闢計畫,本案將依前開程序檢討辦
                           理。
                        8.目前本工程於左營舊城站與內惟站旁均有設置路外停車空間;有關新庄仔路附近教育局
                           經管土地規劃停車空間乙節,經查該土地屬都市計畫劃設之「學校用地」,非屬本案園
                           道工程範圍內,亦無涉本案,又依本府交通局108年5月13日召開「研商左營區文17(小)
                           用地(新莊一路底)部分土地規劃為路外停車場相關事宜」會議紀錄,由本府教育局研議,
                           副本抄送本府教育局逕復卓處。
                        9.未來園道工程完成後,再由本府環境保護局於適當地點設置租賃站。
                      10.有關「左營地下道填平及復舊工程」完成後中華一路分隔島設置綠帶乙節,目前考量翠
                           華高架橋後續有拆除之可能性,且拆橋後之永久路型配置仍須經過審查,為避免二次施
                           工造成公帑浪費,後續將配合於園道開闢工程橫交道路(新莊一路及美術北三路)打通,評
                           估是否拆橋後,再一併整體規劃並進行中央分隔帶調整美化作業。
      (二) 新下里黃慶德里長:
        意見:1.里內尚有住戶,請儘速處理。
                  2.工區遭人闖入,私剪電線致住戶停電,請加強工區安全管制。
                  3.請查明3戶住戶情況,週一前答覆。
                  4.工區內住戶3戶需保障通行權利。
        回應:1.工程範圍內牴觸戶將依據「市區道路條例」及「高雄市舉辦公共工程拆遷補償及救濟自治條
                     例」等相關法令規定辦理。土地部分將依土地徵收條例相關規定辦理。
                   2.目前工區已陸續完成CCTV監控系統架設,並責成施工廠商加強工區安全管制。
                   3.本案已與該3戶約定時間現場查估,後續將依「高雄市舉辦公共工程拆遷補償及救濟自治條
                      例」等相關規定辦理補償。
                  4.本案已責成施工廠商保留出入口,以免影響住戶通行。
      (三)市議員李雅慧服務處主任孫少秋:
         意見:1.工區安全、當地居民安全都很重要,請至現場勘查,多加維護。
                   2.花旗木及苦楝種植規劃成為「花旗道」等景觀步道,增進觀光吸引力。
                   3.徵收的相關資訊請充分和被徵收戶溝通和協調,並以被徵收戶的最大利益為主。
         回應:1.目前工區已陸續完成CCTV監控系統架設,並責成施工廠商加強工區安全管制。
                   2.目前本工程於翠華路側花旗木之設置即為營造花旗道之作法,且整體園道規劃多樣性樹種,
                      多元植栽配置使植物群落分層創造了多樣性的植物生存環境,各樹種競爭小而互利情形多。
                   3.本府將加強與範圍內土地所有權人溝通協調,並依土地徵收條例相關規定辦理。
      (四) 市議員陳善慧議員服務處代表:
        意見:1.請於會議紀錄上表列施工及土地徵收期程。
                  2.土地徵收符合在地居民需求及相關法令,符合當地需求。
                  3.兒童遊戲場設計部分再詳細說明。
                  4.下次會議請「以地易地」相關單位與會。
        回應:1.本工程已於109年1月12日開工,施工工期為450日曆天,預定110年4月份完竣;土地徵收
                     部分,順應與會人員意見,將再召開第3場公聽會,4月召開協議價購或以其他方式取得協調
                     會議,預計109年下半年完成用地取得。
                  2.本案將依土地徵收條例相關規定辦理。
                  3.本工程依整體規劃考量遊憩性及結合周遭豐富綠景,已設計有大地共融遊戲場(位於華榮路至
                     中華一路區間),並以自然地形變化為設計主軸,提供周邊社區兒童的遊憩需求。
                  4.下次會議將邀請本府都市發展局與會。
      (五) 李秀美 君:
        意見:1.希望以「以地易地」方式補償。
                  2.希望合理補償,提供保障。
        回應:1.本府刻依「都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換辦法」規定辦理,並已函請
                     本府財政局調查本(109)年度是否有可供交換之公有非公用土地資料,請於六月底後,查閱本
                     府都市發展局網站之公告資料,倘若有土地交換之需求,再向本府都市發展局提出申請。
                  2.有關土地補償部分,依照101年1月4日修訂土地徵收條例第11條及內政部101年3月15日台
                     內地字第10101307672號函釋略以:「按本部101年2月2日台內地字第1010085864號函
                     釋:『協議價購應依市價與所有權人協議,所稱市價係指市場正常交易價格,該市價資訊之
                     取得可參考政府相關公開資訊或不動產仲介業相關資料,或委由不動產估價師查估。』是
                     以,倘有需用土地人請貴府提供市價資訊,請貴府地政機關(地價單位)惠予配合提供,並
                     得以一般正常交易價格之公開資訊作為參考。......。」本工程將依上開函釋與各土地所有權人
                     協議價購。如不同意協議價購,本府將依法申報徵收,另依土地徵收條例第30條規定略以:
                   「被徵收之土地,應按照徵收當期之市價補償其地價…前項市價,由直轄市、縣(市)主管機
                     關提交地價評議委員會評定之…」故本工程徵收市價須提交本府地價評議委員會評定後,再
                     依規定辦理補償。
      (六)胡嘉莉  君:
         意見:1.第1次公聽會後,即把出入口圍起來,不方便出入。施工單位要求我從公園方面出入,可是
                      從公園出入,雨濕路滑很危險,致使我摔倒受傷,請妥善處理。
                    2.我已居住在當地多年,之前已配合公園徵收一大部分土地,現有土地是我僅有的居住場
                       所,不是在所有權面積大小,而是要照顧到人民的生存權益,希望能妥善處理。
          回應:1.本案已責成施工廠商保留出入口,以免影響台端通行。
                    2.有關土地補償部分,依照101年1月4日修訂土地徵收條例第11條及內政部101年3月15日台
                       內地字第10101307672號函釋略以:「按本部101年2月2日台內地字第1010085864號函
                       釋:『協議價購應依市價與所有權人協議,所稱市價係指市場正常交易價格,該市價資訊
                       之取得可參考政府相關公開資訊或不動產仲介業相關資料,或委由不動產估價師查估。』
                       是以,倘有需用土地人請貴府提供市價資訊,請貴府地政機關(地價單位)惠予配合提
                       供,並得以一般正常交易價格之公開資訊作為參考。......。」本工程將依上開函釋與各土地
                       所有權人協議價購。如不同意協議價購,本府將依法申報徵收,另依土地徵收條例第30條
                        規定略以:「被徵收之土地,應按照徵收當期之市價補償其地價…前項市價,由直轄市、
                        縣(市)主管機關提交地價評議委員會評定之…」故本工程徵收市價須提交本府地價評議
                        委員會評定後,再依規定辦理補償。另地上物部分,已與台端約定時間現場查估,將依
                       「高雄市舉辦公共工程拆遷補償及救濟自治條例」等相關規定辦理補償。
    第3場公聽會:
       (一)蔣震東  君:
            意見:1.第二次沒通知我,又一次公聽會,對大家來說是喜悅、是期待,對我是折磨、是煎熬、是
                         刑期,苗栗張藥房事件,就是一次又一次徵收未處理好,給予壓力造成憂鬱的遺憾事件,
                         如今我也被承辦單位的處理方式弄得精神壓力於一身。
                       2.路拓寬了,鐵路地下化了,地理位置有價值了,承辦單位忘了我們的付出嗎?第一次徵收
                          的錢修被拆掉前半房子就沒了,第二次後一半用公告地價,和法規修改不到一年(二、三
                          個月),地主對國家、社會是有貢獻的,土地尚未取得,一次公聽會都未開前,就把工程
                          發包及完工時間,這就是強取,(已發包就是放棄了這區域),政府沒編預算,或是沒預
                          算,那也不可想辦法壓低地價,評估後,用公有地易地方式處理,評估也應先跟地主協議
                          溝通,地主提出數據,這也是法律給予地主的權益。
                        3.前二次徵收之地價公告現值連續多年一樣不變,還是一樣,這樣的評議單位我無法信
                           任。
                        4.我們左營的議員每位都很關心土地所有人,指示承辦單位處理好徵收合理性,承辦單位
                           不應輕忽人少地少,不理會議員們多次提示,指派一些土地取得公聽規範而出席,無權
                           裁示,沒有結果的,又一次的會議。
              回應:1.查本案第2場公聽會開會通知單已依土地徵收條例施行細則第10條第1 項第2款規定,依
                           土地登記簿所載住址寄送予台端在案。
                         2.有關土地補償部分,依照101年1月4日修訂土地徵收條例第11條及內政部101年3月15
                            日台內地字第10101307672號函釋略以:「按本部101年2月2日台內地字第
                            1010085864號函釋:『協議價購應依市價與所有權人協議,所稱市價係指市場正常交
                            易價格,該市價資訊之取得可參考政府相關公開資訊或不動產仲介業相關資料,或委由
                            不動產估價師查估。』是以,倘有需用土地人請貴府提供市價資訊,請貴府地政機關
                           (地價單位)惠予配合提供,並得以一般正常交易價格之公開資訊作為參考。......。」本
                            工程將依上開函釋與各土地所有權人協議價購。如不同意協議價購,本府將依法申報徵
                            收,另依土地徵收條例第30條規定略以:「被徵收之土地,應按照徵收當期之市價補償
                            其地價…前項市價,由直轄市、縣(市)主管機關提交地價評議委員會評定之…」故本
                            工程徵收市價須提交本府地價評議委員會評定後,再依規定辦理補償。另有關公有地易
                            地部分,本府刻依「都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換辦法」規定辦
                            理,並已函請本府財政局調查本(109)年度是否有可供交換之公有非公用土地資料,請於
                            六月底後,查閱本府都市發展局網站之公告資料,倘若有土地交換之需求,再向本府都
                            市發展局提出申請。
                          3.依地價及標準地價評議委員會組織規程相關規定,本市地價及標準地價評議委員會係由
                             民意代表、學者專家、經濟建設、都市計畫、法律、公共工程等代表組成。開會時由不
                             同屬性及專長之代表,表達意見,獨立行使職權進行審查後,共同作成決定評議當期地
                             價與公告現值。
                          4.本案需用土地係屬「高雄市區鐵路地下化園道開闢工程─左營計畫區」工程範圍,依相
                             關設計法規辦理規劃,本於工程專業考量檢討,開闢後可提高在地居民生活環境品質,
                             提升行車安全,加強交通便利性及周邊居住生活品質,故本計畫具合理性。另本案係依
                             據土地徵收條例相關規定召開至少2場公聽會。
      (二)胡嘉莉  君:
         意見:土地被徵收後無法居住,請提供國宅供我居住。
         回應:經洽本府都市發展局住宅發展處,本府目前無閒置之國民住宅及社會住宅。另提供108年度自
                   建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法、相關問與答及本市社會住宅包租代管第2期補助計畫1
                   份供參。如有相關疑義,將協助台端洽本府都市發展局住宅發展處辦理。
      (三)市議員陳善慧服務處特助金旻叡:
         意見:請說明都發局會前意見,以利民眾了解相關情形。
         回應:本府都發局意見如下:「本局刻依『都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換辦
                   法』規定辦理,並已函請財政局調查今(109)年度是否有可供交換之公有非公用土地資料,本
                  局將於每年6月底前公告適當之交換標的,惟前開交換作業不得限制特定人士申請。」
       (四)市議員李雅慧服務處主任孫少秋:
          意見:強烈建議相關會議邀集相關單位(例如地政局、都發局)與會。讓被徵收戶瞭解狀況。派員出席
                    說明有那麼難嗎?
          回應:本次開會通知單已邀請地政局及都發局出席,因該單位表示業務繁忙不克參加,已提供相關
                    書面資料供參,爾後將續與相關單位溝通,請其務必派員與會。 
       (五)陳玫娟議員(代表口述):
         意見:本案屬重大建設,請給予地主最大的補助。另地主提出之「以地易地」意見,如不可行需與地
                   主說明原因,並給予相當的補償。
         回應:1.有關土地補償部分,依照101年1月4日修訂土地徵收條例第11條及內政部101年3月15日台
                      內地字第10101307672號函釋略以:「按本部101年2月2日台內地字第1010085864號函
                      釋:『協議價購應依市價與所有權人協議,所稱市價係指市場正常交易價格,該市價資訊之
                     取得可參考政府相關公開資訊或不動產仲介業相關資料,或委由不動產估價師查估。』是
                      以,倘有需用土地人請貴府提供市價資訊,請貴府地政機關(地價單位)惠予配合提供,並
                      得以一般正常交易價格之公開資訊作為參考。......。」本工程將依上開函釋與各土地所有權
                      人協議價購。如不同意協議價購,本府將依法申報徵收,另依土地徵收條例第30條規定略
                      以:「被徵收之土地,應按照徵收當期之市價補償其地價…前項市價,由直轄市、縣(市)
                      主管機關提交地價評議委員會評定之…」故本工程徵收市價須提交本府地價評議委員會評定
                      後,再依規定辦理補償。
                    2.另有關土地所有權人提出「以地易地」乙節,本府刻依「都市計畫私有公共設施保留地與
                       公有非公用土地交換辦法」規定辦理,並已函請本府財政局調查本(109)年度是否有可供交
                       換之公有非公用土地資料,請於6月底後,查閱本府都市發展局網站之公告資料,倘若有土
                       地交換之需求,再向本府都市發展局提出申請,倘屆時土地所有權人仍有需求,再配合協
                       助辦理。
    十、結論:
           感謝各位與會人員參加本次公聽會,為落實「COVID-19(武漢肺炎)」防疫應變,避免集會群聚
           感染,本工程將另行提供相關市價資料函詢土地所有權人協議價購或以其他方式取得意願。
     十一、散會:上午11時00分
     

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